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上半年全区工业经济运行稳中有进

李洁 | 时间:2019/7/29| 点击次数:1480

    上半年,全区工业运行总体平稳。1-6月份,全区规模以上工业增加值同比增长7.1%,与去年同期比提高1.3个百分点,较1-5月份加快0.8个百分点,高于全国1.1个百分点,累计增速由一季度居全国第18位上升至第12位,居周边8省区和西部12省区第4位;除一季度受增值税税率调整影响增长6.6%外,呈现出逐月加快态势,由1-2月5.4%到1-4月6.0%、1-5月6.3%。

    一、工业经济运行总体平稳

    (一)工业生产稳步增长。主要行业稳定增长。上半年,在统计的41个工业行业中,增加值实现增长的有24个行业,增长面为58.5%。六大支柱产业中,冶金、建材和装备制造业增长较快,分别增长14.3%、13.7%和13.3%,均高于规模以上工业增速,对规上工业增长贡献率达36.6%;能源、化工、农畜产品加工业增长相对稳定,分别增长6.1%、4.0%和4.5%,低于规模以上工业增速,对工业增长贡献率达62.4%。工业品市场总体平稳。1-6月份,统计的223种工业产品中,实现增长的有128种,增长面为57.4%,比一季度扩大2.7个百分点;全区重点监测的42种主要产品中,31种产品产量同比增长、增长面达到73.8%,增长超过10%的有18种。工业生产销售衔接良好,产销率达99.1%,同比提高0.1个百分点。6月份,工业生产者出厂价格同比上涨3.2%;7月上旬,全区监测的30种主要工业品价格中,同比上涨7种,环比上涨8种。

    (二)结构调整逐步显现。非煤产业步伐加快。全区规模以上工业中,非煤产业增加值同比增长7.8%,占规模以上工业增加值比重达到62.7%,增速快于煤炭产业0.7个百分点。现代能源经济快速增长。上半年,现代煤化工产业增加值同比增长10.0%,快于规模以上工业2.9个百分点。制造业贡献率过半。制造业增加值增长8.9%,占规模以上工业的比重为43%,对规模以上工业的贡献率近60%。高新技术产品产量增势较好。上半年,智能电视同比增长1.3倍,稀土磁性材料增长18.1%,单晶硅增长77.7%,石墨及碳素制品增长21.6%,碳纤维及复合材料增长9.8%,高技术制造业增加值同比增长10.5%。

    (三)质量效益指标持续向好。企业利润水平大幅改善。1-5月份,全区规模以上工业企业利润同比增长7.9%,高于全国10.2个百分点,增速居全国第8位;营业收入增长12.4%,高于全国7.3个百分点,增速居全国第1位。工业税收增长14.8%,占一般公共预算收入的49.7%。企业亏损面、负债和成本下降。1-5月,亏损企业亏损面同比回落1.5个百分点,亏损企业亏损额下降2.9%;规模以上工业企业资产负债率为61.9%,同比下降1.6个百分点;规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为9.3元,同比减少0.9元。

    (四)要素保障水平进一步提升。用电量增长仍处高位。1-6月份,全社会用电量增长12.1%,较一季度加快0.3个百分点;工业用电量增长12.9%,较一季度加快1.5个百分点。货物运输总体平稳。1-6月,全区货运量增长6.2%,比一季度提高3.7个百分点。其中公路货运量增长9.3%,铁路货运量增长1.2%,民航货运量增长9.0%。油品销售量增长较快。1-6月,全区成品油销售量增长11.7%,同比提高11个百分点,其中柴油销售量增长26.0%,同比提高27.6个百分点。

    当前,全国经济形势依然错综复杂,下半年我区工业经济下行压力可能加大。一是工业品价格持继走低。5月份以来,除煤炭、PVC、生铁外大宗工业产品价格持续走低(7月上旬,甲醇同比下降21.8%、焦炭下降18.6%、硅铁下降7.4%、钢材下降9.0%、电解铝下降0.9%、铅下降22.9%、锌下降10.1%、单晶硅下降19.3%、多晶硅下降14.3%),可能对下半年工业生产形成不利影响。二是东部大省下行压力增加。1-6月,东部地区10省市中7个省市规模以上工业增加值增速回落,东部地区增加值增长4.8%,低于整体工业1.1个百分点,同比回落1.4个百分点;山东增长1.2%、去年5.3%,广东增长4.8%、去年6.2%,上海增长-2.5%、去年6.9%,浙江增长6.2%、去年8.2%。东部省份产业规模大、辐射带动力强,东部的下行压力加大,可能向我区传导,增加我区不确定不稳定因素上升的风险。

    二、存在的主要问题

    一是工业投资仍然不足。1-6月全区工业投资增长2.8%,低于全国平均水平0.5个百分点,工业民间投资下降5.9%,工业企业技术改造投资下降17.6%;全区亿元以上固定资产投资同比下降12.3%。二是资金供给相对不足。1-6月全区人民贷款余额增长3.4%,同比回落2.5个百分点,低于全国9.6个百分点。三是区域性发展分化明显。工业增加值累计增速呈现由西至东区域性递减态势,1-6月,西四盟市(阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市、乌兰察布市)规模以上工业增加值增长18.0%,呼包鄂增长5.7%,东五盟市增长2.1%。

    三、下半年工作安排

    (一)落实生态优先绿色发展要求。一是提高过剩行业准入标准。对钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦化、水泥等产能过剩行业的新建项目,一律按国家先进标准准入;对没有达到国家鼓励类标准的现有企业进行限期改造,改造后仍没有达到标准的,按落后产能逐步淘汰。二是调整电价政策。依据下游加工转化比例、转化规模来确定对上游产业的电价的优惠幅度,鼓励上游企业发展下游深加工产业,打造“铝-铝后加工”“铜-铜精深加工”等产业集群;在去年实行煤电联动基础上,逐步对电解铝、铁合金、钢铁等行业执行市场价格联动机制。三是探索建立工业园区考核评价指标体系。突出工业园区节能、节地、节水等约束指标,把单位面积投资强度、单位面积产出率、单位能耗、单位排放、单位水耗等作为重要考核评价指标。

    (二)抓投资、抓项目。一是抓产业链延伸项目。通过政策引导,狠抓延链补链项目谋划、储备和实施,推动产业延伸融合、循环发展,提升资源就地加工转化能力。二是抓新兴产业项目。主要是抓5G网络、工业互联网、智能制造、新材料、生物医药等新兴产业的发展。三是抓科技转化项目。对制造业创新中心、企业技术中心、新技术引进及产业化应用等技术创新能力建设给予支持的基础上,加大对科技成果转化项目给予支持。

    (三)努力优化营商环境。为落实《促进民营经济高质量发展26条措施》,制定并实施了“一对一”帮扶和“点对点”服务的首席服务官制度,推动解决政策落实不到位、招商引资承诺兑现不到位、项目开工手续不完善等问题。一是解决政策落实等问题。上半年共梳理出政策落实、招商引资兑现、项目审批、经济运行等4个方面的问题103个,属于地方解决的28个已及时转交给盟市(已解决12个),属于部门解决的21个问题已转交给相关厅局(已解决8个),工信厅牵头协调解决54个(已解决31个),目前这些问题已办结52个,下半年对未办结的51个问题全力跟踪调度,督促盟市厅局加以解决。二是解决企业融资问题。针对上半年已列入工业投融资项目库的1229个有融资需求项目(贷款需求754亿元),下半年通过三个渠道解决。通过“银企对接”解决(上半年已发放贷款35.2亿元,解决了282户企业融资问题;已审批待发放贷款9.04亿元,将解决21户企业贷款问题),下半年,将组织开展第二次政金企对接会,力争第四季度再发放贷30亿元左右,解决100户企业融资问题。通过“助保贷”解决,全区现在“助保贷”资金池有21亿元(上半年解决了111户贷款5.57亿元),下半年再注入资金1亿元,增加融资能力加以解决。通过贷款贴息解决,下半年计划安排专项资金1亿元,对有融资需求的部分中小企业给予贷款贴息补助,缓解融资贵问题。三是清理拖欠民营企业中小企业账款。今年,国务院大督查、国家审计署专项审计、全国减轻企业负担专项督查,都将清理拖欠民营企业中小企业账款作为重点督查审计内容。下半年,继续配合财政厅和国资委,做好对各盟市和国有企业清偿工作的督导检查,做好和国务院减负办的对接沟通,做好清欠举报电话的接转和督办。

    (四)防范危化品安全风险。主要做好三个方面工作。一是落实《进一步规范化工行业项目建设的若干规定》,提高行业建设标准。二是年底前全区化工园区风险评估工作取得阶段性成果,认定和公布符合规范要求的园区名单。三是完成3户危险化学品企业搬迁改造工作,年底搬迁改造企业达到12户。

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信息来源    : 内蒙古自治区工业和信息化厅 

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